El Parlamento del MERCOSUR llevó el martes 26, una Audiencia Pública sobre “Salud e Integración Fronteriza”, en la Cámara de Vereadores de Santana do Livramento (Brasil). La actividad fue promovida por la Comisión Temporaria de Integración Fronteriza del PARLASUR y reunió a autoridades de Brasil y Uruguay, Parlamentarios, representantes de los Ministerios de Salud, instituciones académicas, profesionales sanitarios y organizaciones de la sociedad civil.
La apertura oficial estuvo a cargo del Parlamentario Bohn Gass (Brasil), quien en su intervención destacó que “la reinstalación de la Comisión Binacional de Salud simboliza la unión de esfuerzos para garantizar que los servicios de salud funcionen de manera integrada en la frontera.” Mientras que la Parlamentaria Fabiana Martin, Jefa de la Delegación argentina señaló que “estas instancias de audiencia pública son fundamentales para el MERCOSUR” y celebró la primera Audiencia de la Comisión de Integración Fronteriza como “una muestra clara del compromiso del PARLASUR con las comunidades de frontera.”
También participaron el Vicepresidente de la Cámara de Concejales de Santana do Livramento Vereador Thomaz Guilherme, el Diputado Jeferson Fernandes de la Asamblea Legislativa de Rio Grande do Sul y el Vice-Prefeito de Santana do Livramento Evandro Gutebier. Quienes destacaron la importancia de la audiencia como espacio de cooperación, la expectativa de avances concretos en salud y educación con el apoyo de los Presidentes Luiz Inácio Lula da Silva y Yamandú Orsi, la urgencia de reactivar la agenda bilateral Brasil–Uruguay y el reconocimiento para que, brasileños y uruguayos se atienden mutuamente, lo que exige un marco legal que consolide esta realidad.
Igualmente, el Senador Marne Osório (Uruguay) afirmó que “el censo de Rivera no refleja la realidad: el hospital atiende uruguayos y brasileños. La salud en la frontera requiere una agenda pública binacional (...) Hoy trabajamos para reactivar la agenda bilateral con Brasil: salud, educación, seguridad e infraestructura para la frontera.”
Panel Institucional
Enseguida en el panel sobre Políticas Públicas de Salud en la Frontera, la Directora de la Santa Casa, Leda Marisa, subrayó que el hospital atiende a pacientes de 23 países y 27 estados brasileños, muy por encima de la población censada, lo que genera una demanda ilimitada frente a recursos insuficientes. Mientras que el Director del Hospital de Rivera, Eduardo Ferrazzini, recordó que hace dos décadas se busca sin éxito resolver trabas burocráticas y defendió la reinstalación de la Comisión Binacional de Salud como facilitadora del intercambio entre sistemas.
Por otro lado, desde el Municipio, la Secretaria de Salud Karime Capurro alertó que Santana do Livramento destina más del 22% de su presupuesto a la salud y que los datos oficiales no reflejan la magnitud de la atención brindada a uruguayos. Por último, la representante del Ministerio de Salud de Brasil, Sonia Pereira Damasceno, reafirmó que el MERCOSUR es prioridad para el gobierno brasileño y destacó los acuerdos ya firmados sobre salud en frontera. Mientras que el delegado del Ministerio de Salud de Uruguay, Gabriel Denicolay, elogió el avance de la Red de Atención Primaria en Rivera y agradeció la cooperación de la Santa Casa que garantiza cinco tomografías diarias, ejemplo de un uso inteligente de los recursos compartidos.
Debate abierto
La Audiencia Pública continuó con un espacio de intercambio entre Parlamentarios del MERCOSUR y representantes de la sociedad civil, donde intervinieron autoridades de los consejos municipales de salud, hospitales fronterizos, universidades, asociaciones de vecinos y organizaciones sociales.
Por un lado, el Parlamentario Afonso Motta (Brasil) alertó que la frontera oeste de Rio Grande do Sul accede a políticas públicas por debajo de sus necesidades, especialmente en salud. Asimismo, el Parlamentario Heitor Schuch (Brasil) afirmó que la Comisión de Desarrollo del PARLASUR está a disposición de Uruguay, Brasil y Argentina para avanzar en solidaridad con los hospitales de frontera.
El Parlamentario Federico Preve (Uruguay) afirmó que la nueva Comisión Binacional tiene enormes desafíos, entre ellos la planificación estratégica en tecnologías médicas y diagnósticos, la coordinación en recursos humanos y la negociación conjunta de medicamentos de alto precio en el marco del MERCOSUR.
Mientras que Pompeo de Matos (Brasil) señaló que “las fronteras no deben separar, sino unir” y recordó que Brasil comparte más de 2.300 kilómetros de frontera con Argentina y Uruguay, una integración que aún espera formalización. Por su parte, el Vereador de Santana do Livramento Dagberto Reis pidió que los gobiernos reconozcan la realidad cotidiana de las comunidades que comparten servicios de salud a ambos lados de la línea fronteriza. Incluso, el Senador Carlos Camy (Uruguay) reclamó mayor institucionalidad para que los acuerdos del MERCOSUR se traduzcan en hechos concretos.
La Audiencia concluyó con la sistematización de las propuestas y demandas presentadas, que serán analizadas por la Comisión Temporaria de Integración Fronteriza del PARLASUR como insumos para el desarrollo de políticas públicas conjuntas. En el cierre, las autoridades subrayaron la necesidad de traducir el debate en mecanismos efectivos de cooperación que respondan a las realidades de las comunidades de frontera.
Audiência do PARLASUL reúne propostas para consolidar uma agenda comum de saúde na fronteira
O Parlamento do MERCOSUL realizou na terça-feira,26, uma Audiência Pública sobre “Saúde e Integração Fronteiriça”, na Câmara de Vereadores de Santana do Livramento (Brasil). A atividade foi promovida pela Comissão Temporária de Integração Fronteiriça do PARLASUL e reuniu autoridades do Brasil e do Uruguai, Parlamentares, representantes dos Ministérios da Saúde, instituições acadêmicas, profissionais da saúde e organizações da sociedade civil.
A abertura oficial ficou a cargo do Parlamentar Bohn Gass (Brasil), que destacou em sua fala que “a reinstalação da Comissão Binacional de Saúde simboliza a união de esforços para garantir que os serviços de saúde funcionem de forma integrada na fronteira.” Já a Parlamentar Fabiana Martin, Chefe da delegação argentina, afirmou que “essas instâncias de audiência pública são fundamentais para o MERCOSUL”, e celebrou a realização da primeira audiência da Comissão de Integração Fronteiriça como “uma demonstração clara do compromisso do PARLASUL com as comunidades fronteiriças.”
Também participaram o Vice-Presidente da Câmara de Vereadores de Santana do Livramento, Vereador Thomaz Guilherme; o Deputado Estadual Jeferson Fernandes, da Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul; e o Vice-Prefeito de Santana do Livramento, Evandro Gutebier. Em suas intervenções, destacaram a importância da audiência como espaço de cooperação, a expectativa por avanços concretos em saúde e educação com o apoio dos presidentes Luiz Inácio Lula da Silva e Yamandú Orsi, a urgência de reativar a agenda bilateral Brasil–Uruguai e o reconhecimento de que brasileiros e uruguaios já se atendem mutuamente, o que exige um marco legal que consolide essa realidade.
Da mesma forma, o Senador Marne Osório (Uruguai) afirmou que “o censo de Rivera não reflete a realidade: o hospital atende uruguaios e brasileiros. A saúde na fronteira exige uma agenda pública binacional (...) Hoje trabalhamos para reativar a agenda bilateral com o Brasil: saúde, educação, segurança e infraestrutura para a fronteira.”
Painel Institucional
Na sequência, no painel sobre Políticas Públicas de Saúde na Fronteira, a Diretora da Santa Casa, Leda Marisa, ressaltou que o hospital atende pacientes de 23 países e 27 estados brasileiros, número muito superior à população oficialmente registrada, o que gera uma demanda ilimitada diante de recursos insuficientes. Já o Diretor do Hospital de Rivera, Eduardo Ferrazzini, recordou que há duas décadas se busca, sem sucesso, superar barreiras burocráticas, e defendeu a reinstalação da Comissão Binacional de Saúde como facilitadora da troca entre os sistemas.
Por outro lado, a Secretária de Saúde de Santana do Livramento, Karime Capurro, alertou que o município destina mais de 22% do seu orçamento à saúde, e que os dados oficiais não refletem a magnitude do atendimento prestado a cidadãos uruguaios. Por fim, a representante do Ministério da Saúde do Brasil, Sonia Pereira Damasceno, reafirmou que o MERCOSUL é prioridade para o governo brasileiro e destacou os acordos já firmados em saúde na fronteira.
Enquanto isso, o delegado do Ministério da Saúde do Uruguai, Gabriel Denicolay, elogiou o avanço da Rede de Atenção Primária em Rivera e agradeceu à Santa Casa pela cooperação que garante cinco tomografias diárias, exemplo de uso inteligente dos recursos compartilhados.
Debate Aberto
A audiência pública seguiu com um espaço de intercâmbio entre Parlamentares do MERCOSUL e representantes da sociedade civil, com a participação de conselhos municipais de saúde, hospitais da fronteira, universidades, associações de moradores e organizações sociais.
Por um lado, o Parlamentar Afonso Motta (Brasil) alertou que a fronteira oeste do Rio Grande do Sul acessa políticas públicas aquém de suas necessidades, especialmente em saúde. O Parlamentar Heitor Schuch (Brasil) afirmou que a Comissão de Desenvolvimento do PARLASUL está à disposição do Uruguai, Brasil e Argentina para avançar com solidariedade aos hospitais de fronteira.
O Parlamentar Federico Preve (Uruguai) destacou que a nova Comissão Binacional tem grandes desafios, entre eles: planejamento estratégico em tecnologias médicas e diagnósticos, coordenação de recursos humanos e negociação conjunta de medicamentos de alto custo no âmbito do MERCOSUL.
Já o Parlamentar Pompeo de Mattos (Brasil) afirmou que “as fronteiras não devem separar, mas sim unir” e lembrou que o Brasil compartilha mais de 2.300 quilômetros de fronteira com a Argentina e o Uruguai, integração que ainda aguarda formalização. Por sua vez, o Vereador Dagberto Reis (Santana do Livramento) pediu que os governos reconheçam a realidade cotidiana das comunidades que compartilham serviços de saúde em ambos os lados da linha de fronteira. Igualmente, o Senador Carlos Camy (Uruguai) cobrou maior institucionalidade para que os acordos do MERCOSUL se traduzam em ações concretas.
A audiência foi concluída com a sistematização das propostas e demandas apresentadas, que serão analisadas pela Comissão Temporária de Integração Fronteiriça do PARLASUL como insumos para o desenvolvimento de políticas públicas conjuntas. No encerramento, as autoridades ressaltaram a necessidade de traduzir o debate em mecanismos efetivos de cooperação que respondam às realidades das comunidades de fronteira.
Asimp/Parlasul
