En sábado 17 de agosto, el Parlamento del MERCOSUR (PARLASUR), junto con la Asociación Comercial y Empresarial de Foz de Iguaçu (ACIFI) y la Alcaldía de Foz de Iguaçu, con el apoyo del Concejo Deliberante y la Orden de Abogados de Brasil (OAB) – Subsección de Foz de Iguazú, realizaron una Audiencia Pública sobre "Fronteras y Gestión Coordinada: Infraestructura, logística y libre circulación de personas en el MERCOSUR", en esta importante ciudad fronteriza brasileña.
Esta Audiencia Pública busca fortalecer la infraestructura y la logística en la región del MERCOSUR, promoviendo un comercio más integrado y eficiente que beneficie a todos los habitantes de los Estados Partes.
La apertura del evento fue realizada por el Presidente de la ACIFI, Danilo Vendruscolo, quien expresó: “Estamos prontos y preparados para un nuevo ciclo de crecimiento. Nuestras nuevas dificultades son las dificultades en los trámites fronterizos. ¿Estamos realmente preparados para estar integrados en nuestra región? Esa es la pregunta que debemos responder”, presentando así uno de los temas más debatidos en la jornada.
Seguidamente, la Presidenta del PARLASUR, Parlamentaria Fabiana Martín (Argentina), remarcó: “Es nuestro trabajo escucharlos y esperamos que de aquí salga una Declaración que podamos aprobar en nuestra sesión histórica en Itaipú”. La Presidenta también se refirió al tema de la integración, siendo la Triple Frontera un lugar crucial para el desarrollo económico y social del MERCOSUR.
Por su parte, el Vicepresidente por Brasil en el PARLASUR, Parlamentario Arlindo Chinaglia, resaltó: “Hoy es un día extraordinario para todos nosotros, estamos aquí dando un paso adelante, mostrando una dirección para trabajar solidariamente. Entendiendo las diferencias, entendiendo todo lo que para nosotros son dificultades naturales y que de alguna manera fortalecen al PARLASUR y al MERCOSUR y la representación de los trabajadores y empresarios”.
Finalizando la apertura, el Parlamentario Nelsinho Trad, Jefe de la Delegación Brasileña en el Parlamento del MERCOSUR, enfatizó la importancia del Corredor Bioceánico: "La oportunidad de negocios que se va a abrir para estos países es en todo el continente asiático y la costa oeste de los Estados Unidos. Esta ruta presenta una reducción considerable de tiempos y costos."
Seguidamente, se realizó una conferencia por parte de João Victor Villaverde, Secretario de Articulación Institucional del Ministerio de Planeamiento y Presupuesto de Brasil, quien habló sobre el proyecto del Ministerio de Planeamiento de Brasil sobre las Rutas de Integración Sudamericana, el cual “es un proyecto que surgió del Consenso de Brasilia en 2023. Este Consenso trajo a los gobiernos del Continente la necesidad de volver a dialogar sobre lo que debería ser la integración.”
Gestión de Fronteras, Infraestructura y Logística
La primera mesa de trabajo, denominada "Sistema TIC: Avances y beneficios en el transporte internacional por carretera", tuvo la participación del Gerente Senior de IRU, Unión Internacional del Transporte por Ruta, Lucas Lagier, quien analizó el nuevo sistema en una zona neurálgica del comercio internacional terrestre en el MERCOSUR y explicó la importancia del TIC, que “es un convenio internacional que garantiza el reconocimiento mutuo de los controles, esto hace que los tiempos en aduanas se vean reducidos”. Explicó que este convenio busca que los países mediterráneos como Paraguay y Bolivia tengan la libertad de tránsito y puedan acceder a los puertos oceánicos.
La segunda mesa, denominada "Control integrado y gestión de fronteras", comenzó con la participación de John Mein, Presidente del Instituto PROCOMEX, que tiene como misión generar capital social y redes, uniendo actores del sector público y privado. Mein resaltó la importancia de que los órganos dialoguen y que “se desarrolle un círculo virtuoso para la Gestión Coordinada de Fronteras. Necesitamos que el PARLASUR asuma el liderazgo en el proceso para que las soluciones encontradas por la sociedad se lleven a cabo.”
Participó también el Parlamentario Rodrigo Gamarra (Paraguay), quien enfatizó la importancia del Sistema Integrado de Gestión de Fronteras y destacó que, según CEPAL, la integración regional efectiva podría impulsar el PBI del MERCOSUR en un 10% en la próxima década. Este sistema integrado es clave. Las mejoras propuestas podrían mejorar en un 20% el comercio regional.
Durante el período de debate, hicieron uso de la palabra el Parlamentario Roberto Monteiro Pai (Brasil), quien enfatizó: “Precisamos que cada vez más sean realizados eventos así, prestigiados por grandes interlocutores”, y también la Parlamentaria de Paraguay, Yolanda Paredes, quien añadió: “Conozco la problemática de esta triple frontera, un pulmón económico de nuestros países. Necesitamos integrar estas ciudades fronterizas. Tenemos que estar orgullosos de esto, y que mejore y se transforme en desarrollo económico de la región”.
En la siguiente mesa, sobre el rol y los desafíos del Consejo de Desarrollo Trinacional (CODETRI), moderada por el Parlamentario del MERCOSUR Heitor Schuch (Brasil), Presidente de la Comisión de Desarrollo Regional del Organismo, se mencionó que hace 25 años se escucha hablar de este problema de integración, y se puntualizó que “aún tenemos un exceso de burocracia en el cotidiano”. Se planteó la pregunta sobre qué integración tenemos, en la que el maíz llega antes a China que a Paraná.
Por su parte, Natália Duarte, Presidenta del Consejo de Desarrollo Económico, Social y Medioambiental de Ciudad del Este, indicó: “Este corredor es vital para la economía y cultura local, sino también en el MERCOSUR. Este es un espacio que requiere atención especial en términos de infraestructura, políticas sociales y desarrollo sostenible”. Llamó al apoyo del MERCOSUR para invertir en infraestructura educativa, promoción del conocimiento y crear un ecosistema favorable para la innovación.
Seguidamente, Lila Voeffrey, en representación del Consejo de Desarrollo de Puerto Iguazú, reforzó la importancia del diálogo en la Triple Frontera, destacando la importancia para la verdadera integración fronteriza, como son la facilitación del flujo de personas y la potenciación del turismo.
También en esta mesa, el Presidente del Consejo de Desarrollo de Foz de Iguaçu, Fernando Castro Alves, habló sobre el rol del Consejo y enfatizó en la magnitud de los desafíos enfrentados por la región. Esto “exige más que buenas intenciones y esfuerzos aislados; necesitamos una coordinación robusta y una visión compartida que trascienda fronteras y armonice políticas para el bien común”.
Por último, el Parlamentario argentino Diego Sartori, electo por la Provincia de Misiones, mencionó que en su provincia la interrogante sobre cómo agilizar los pasos fronterizos es crucial: “Los ciudadanos necesitan respuestas ya”. En esta etapa del debate, los Parlamentarios del MERCOSUR hicieron diversos aportes, como el Parlamentario Faustino Ollisco (Bolivia), quien enfatizó la importancia del evento “para abrir pistas económicas, culturales y políticas”, y el Parlamentario Patricio Villegas (Argentina), quien hizo un llamado a los gobiernos a reducir la burocracia.
Seguidamente, el Parlamentario de Paraguay, Cesar Cerini, hizo un llamado a sus pares para trabajar e influenciar a sus países a tomar las medidas correspondientes. Finalizando, el Parlamentario Vermelho (Brasil) destacó la necesidad de resolver de forma concreta, a través de la formación de una Comisión temporaria propuesta por el Parlamentario Arlindo Chinaglia (Brasil): “Sugiro a nuestros líderes y pares que tratemos de la integración fronteriza en el MERCOSUR, debemos montar una Comisión específica a ese respecto. Debemos resolver en forma concreta”.
Conclusión
La Audiencia Pública concluyó con un firme compromiso de los participantes para abordar los desafíos en infraestructura y logística en la región del MERCOSUR. La formación de una Comisión específica destaca la intención de convertir los debates en acciones concretas. Esta Comisión Temporaria de la Triple Frontera tendrá la responsabilidad de dar seguimiento a las propuestas discutidas, con el objetivo de reducir la burocracia, mejorar la infraestructura y, en última instancia, fortalecer la integración regional para beneficio de todos los ciudadanos del MERCOSUR.
Finalizando, la sociedad civil junto con el PARLASUR firmaron una carta compromiso, titulada “Carta de Foz de Iguaçu sobre Fronteras y Gestión Coordinada”, donde se ha reafirmado el compromiso conjunto de todos los participantes con la integración regional y se ha establecido una base sólida para futuras acciones y colaboraciones en el ámbito del MERCOSUR. Las instituciones partes se comprometen a colaborar en la implementación de las estrategias y propuestas discutidas durante la audiencia pública, con el objetivo de optimizar la infraestructura, la logística y la libre circulación de personas en la región. Se espera que las contribuciones, conclusiones y recomendaciones derivadas de esta audiencia impulsen acciones efectivas que fortalezcan la cooperación regional, mejoren la gestión de fronteras y aseguren la ratificación e implementación de los acuerdos clave para una integración efectiva. Este esfuerzo conjunto marcará un avance significativo hacia una mayor integración y cooperación dentro del MERCOSUR, beneficiando a todos los países miembros y a la región en su conjunto.
PARLASUL analisa desafios em infraestrutura e logística durante Audiência Pública em Foz do Iguaçu
No sábado, 17 de agosto, o Parlamento do MERCOSUL (PARLASUL), junto com a Associação Comercial e Empresarial de Foz do Iguaçu (ACIFI) e a Prefeitura de Foz do Iguaçu, com o apoio da Câmara de Vereadores e da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) - Subseção de Foz do Iguaçu, realizaram uma Audiência Pública sobre "Fronteiras e Gestão Coordenada: Infraestrutura, logística e livre circulação de pessoas no MERCOSUL", nesta importante cidade fronteiriça brasileira.
Essa Audiência Pública busca fortalecer a infraestrutura e a logística na região do MERCOSUL, promovendo um comércio mais integrado e eficiente que beneficie todos os habitantes dos Estados Partes.
A abertura do evento foi realizada pelo Presidente da ACIFI, Danilo Vendruscolo, que expressou: “Estamos prontos e preparados para um novo ciclo de crescimento. Nossas novas dificuldades são as dificuldades nos trâmites fronteiriços. Estamos realmente preparados para estarmos integrados em nossa região? Essa é a pergunta que devemos responder”, apresentando assim um dos temas mais debatidos na jornada.
Em seguida, a Presidenta do PARLASUL, Parlamentar Fabiana Martín (Argentina), ressaltou: “É nosso trabalho ouvi-los e esperamos que daqui saia uma Declaração que possamos aprovar em nossa sessão histórica em Itaipu”. A Presidenta também se referiu ao tema da integração, sendo a Tríplice Fronteira um lugar crucial para o desenvolvimento econômico e social do MERCOSUL.
Por sua vez, o Vice-presidente do PARLASUL pelo Brasil, Parlamentar Arlindo Chinaglia, destacou: “Hoje é um dia extraordinário para todos nós, estamos aqui dando um passo adiante, mostrando uma direção para trabalhar solidariamente. Entendendo as diferenças, entendendo tudo o que para nós são dificuldades naturais e que de alguma forma fortalecem o PARLASUL e o MERCOSUL e a representação dos trabalhadores e empresários”.
Finalizando a abertura, o Parlamentar Nelsinho Trad, Chefe da Delegação Brasileira no Parlamento do MERCOSUL, enfatizou a importância do Corredor Bioceânico: "A oportunidade de negócios que se abrirá para esses países é em todo o continente asiático e na costa oeste dos Estados Unidos. Esta rota apresenta uma redução considerável de tempos e custos."
Em seguida, foi realizada uma conferência com João Victor Villaverde, Secretário de Articulação Institucional do Ministério do Planejamento e Orçamento do Brasil, que falou sobre o projeto do Ministério do Planejamento do Brasil sobre as Rotas de Integração Sul-Americana, que “é um projeto que surgiu do Consenso de Brasília em 2023. Esse Consenso trouxe aos governos do Continente a necessidade de voltar a dialogar sobre o que deveria ser a integração.”
Gestão de Fronteiras, Infraestrutura e Logística
A primeira mesa de trabalho, denominada "Sistema TIR: Avanços e benefícios no transporte internacional por rodovias", contou com a participação do Gerente Sênior da IRU, União Internacional do Transporte Rodoviário, Lucas Lagier, que analisou o novo sistema em uma zona crucial do comércio internacional terrestre no MERCOSUL e explicou a importância do TIR, que “é um convênio internacional que garante o reconhecimento mútuo dos controles, o que faz com que os tempos nas aduanas sejam reduzidos.” Explicou que este convênio busca garantir que países mediterrâneos como Paraguai e Bolívia tenham liberdade de trânsito e possam acessar os portos oceânicos.
A segunda mesa, denominada "Controle integrado e gestão de fronteiras", começou com a participação de John Mein, Presidente do Instituto PROCOMEX, que tem como missão gerar capital social e redes, unindo atores do setor público e privado. Mein ressaltou a importância de que os órgãos dialoguem e que “se desenvolva um círculo virtuoso para a Gestão Coordenada de Fronteiras. Precisamos que o PARLASUL assuma a liderança no processo para que as soluções encontradas pela sociedade sejam implementadas.”
Também participou o Parlamentar Rodrigo Gamarra (Paraguai), que enfatizou a importância do Sistema Integrado de Gestão de Fronteiras e destacou que, segundo a CEPAL, a integração regional efetiva poderia impulsionar o PIB do MERCOSUL em 10% na próxima década. Este sistema integrado é crucial. As melhorias propostas poderiam aumentar o comércio regional em 20%.
Durante o período de debate, usaram a palavra o Parlamentar Roberto Monteiro Pai (Brasil), que enfatizou: “Precisamos que cada vez mais eventos assim sejam realizados, prestigiados por grandes interlocutores”, e também a Parlamentar do Paraguai, Yolanda Paredes, que acrescentou: “Conheço a problemática desta tríplice fronteira, um pulmão econômico de nossos países. Precisamos integrar essas cidades fronteiriças. Temos que nos orgulhar disso, e que melhore e se transforme em desenvolvimento econômico para a região”.
Na mesa seguinte, sobre o papel e os desafios do Conselho de Desenvolvimento Trinacional (CODETRI), moderada pelo Parlamentar do MERCOSUL Heitor Schuch (Brasil), Presidente da Comissão de Desenvolvimento Regional do Organismo, mencionou-se que há 25 anos se fala desse problema de integração, e foi pontuado que “ainda temos um excesso de burocracia no cotidiano”. Foi levantada a questão sobre que tipo de integração temos, na qual o milho chega antes à China do que ao Paraná.
Por sua vez, Natália Duarte, Presidenta do Conselho de Desenvolvimento Econômico, Social e Ambiental de Ciudad del Este, indicou: “Este corredor é vital para a economia e cultura locais, e também no MERCOSUL. Este é um espaço que requer atenção especial em termos de infraestrutura, políticas sociais e desenvolvimento sustentável.” Ela pediu o apoio do MERCOSUL para investir em infraestrutura educacional, promoção do conhecimento e criar um ecossistema favorável à inovação.
Em seguida, Lila Voeffrey, em representação do Conselho de Desenvolvimento de Puerto Iguazú, reforçou a importância do diálogo na Tríplice Fronteira, destacando a importância para a verdadeira integração fronteiriça, como a facilitação do fluxo de pessoas e o fomento do turismo.
Também nesta mesa, o Presidente do Conselho de Desenvolvimento de Foz do Iguaçu, Fernando Castro Alves, falou sobre o papel do Conselho e enfatizou a magnitude dos desafios enfrentados pela região. Isso “exige mais do que boas intenções e esforços isolados; precisamos de uma coordenação robusta e uma visão compartilhada que transcenda fronteiras e harmonize políticas para o bem comum”.
Por último, o Parlamentar argentino Diego Sartori, eleito pela Província de Misiones, mencionou que em sua província a questão de como agilizar os passos fronteiriços é crucial: “Os cidadãos precisam de respostas já”. Nesta etapa do debate, os Parlamentares do MERCOSUL fizeram várias contribuições, como o Parlamentar Faustino Ollisco (Bolívia), que enfatizou a importância do evento “para abrir caminhos econômicos, culturais e políticos”, e o Parlamentar Patricio Villegas (Argentina), que fez um apelo aos governos para reduzir a burocracia.
Em seguida, o Parlamentar do Paraguai, Cesar Cerini, fez um apelo aos seus pares para trabalhar e influenciar seus países a tomarem as medidas necessárias. Finalizando, o Parlamentar Vermelho (Brasil) destacou a necessidade de resolver de forma concreta, através da formação de uma Comissão temporária proposta pelo Parlamentar Arlindo Chinaglia (Brasil): “Sugiro aos nossos líderes e pares que tratemos da integração fronteiriça no MERCOSUL, devemos montar uma Comissão específica a esse respeito. Devemos resolver de forma concreta.”
Conclusão
A Audiência Pública concluiu com um firme compromisso dos participantes em abordar os desafios em infraestrutura e logística na região do MERCOSUL. A formação de uma Comissão específica destaca a intenção de transformar os debates em ações concretas. Esta Comissão Temporária da Tríplice Fronteira terá a responsabilidade de acompanhar as propostas discutidas, com o objetivo de reduzir a burocracia, melhorar a infraestrutura e, em última análise, fortalecer a integração regional para o benefício de todos os cidadãos do MERCOSUL.
Finalizando, a sociedade civil junto com o PARLASUL assinaram uma carta de compromisso, intitulada “Carta de Foz do Iguaçu sobre Fronteiras e Gestão Coordenada”, onde foi reafirmado o compromisso conjunto de todos os participantes com a integração regional e foi estabelecida uma base sólida para futuras ações e colaborações no âmbito do MERCOSUL. As instituições envolvidas se comprometem a colaborar na implementação das estratégias e propostas discutidas durante a audiência pública, com o objetivo de otimizar a infraestrutura, a logística e a livre circulação de pessoas na região. Espera-se que as contribuições, conclusões e recomendações derivadas desta audiência impulsionem ações efetivas que fortaleçam a cooperação regional, melhorem a gestão de fronteiras e assegurem a ratificação e implementação dos acordos-chave para uma integração eficaz. Este esforço conjunto marcará um avanço significativo rumo a uma maior integração e cooperação dentro do MERCOSUL, beneficiando todos os países membros e a região como um todo.
Asimp/Parlasul
